內蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設分析及解決方案

    摘 要:為深入貫徹落實《辦公廳關于印發(fā)新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)的通知》(國辦發(fā) ﹝2020﹞39號)、《國家發(fā)展改革委等部門關于進一步提升電動汽車充電基礎設施服務**能力的實施意見》(發(fā) 改能源規(guī)〔2022〕53號)精神,加快自治區(qū)城鎮(zhèn)充電設施建設,提升充電服務**能力,促進新能源汽車推廣使用 ,助力實現(xiàn)“雙碳”目標,根據自治區(qū)**專題會議精神,結合《內蒙古自治區(qū)加快充換電基礎設施建設實施方 案(2021—2025年)》(內能電力字〔2021〕293號)有關規(guī)定,制定本政策措施。

    一、背景分析

    發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路,是應對氣候變化、推動綠色發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。充電基礎設施是電動汽車用戶綠色出行的重要**,是促進新能源汽車產業(yè)發(fā)展、推進新型電力系統(tǒng)建設、助力雙碳目標實現(xiàn)的重要支撐。近幾年,我區(qū)新能源汽車逐漸興起,并已走上發(fā)展的快車道,充電基礎設施建設**積極進展。為加快自治區(qū)城鎮(zhèn)充電設施建設,提升充電服務**能力,根據自治區(qū)**專題會議精神,自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳會同有關部門制定《政策措施》。

    二、建設規(guī)劃

    堅持“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,結合地區(qū)經濟、人口密度和新能源汽車發(fā)展趨勢,按照“適度**前、布局均衡、智能”的原則,分類有序推進,加快構建運行、安全穩(wěn)定的充電設施體系,到2025年,全區(qū)標準公共充換樁與標準新能源汽車比例力爭不**1:3。

    (一)呼和浩特市、包頭市、赤峰市、鄂爾多斯市列為充電設施加快發(fā)展地區(qū)。2023年完成20000個公共充電樁建設任務。其中呼和浩特市8000個,包頭市、鄂爾多斯市各5000個,赤峰市2000個。城市**區(qū)公共充電設施服務半

    徑不大于2公里。2025年前,縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點區(qū)域充電設施實現(xiàn)全覆蓋。

    (二)興安盟、通遼市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、巴彥淖爾市、烏海市列為充電設施**推廣地區(qū)。2025年前,公共充電設施與電動汽車比例不**1:5,城市**區(qū)公共充電設施服務半徑不大于2.5公里。

    (三)呼倫貝爾市、阿拉善盟、二連浩特市、滿洲里市列為充電設施積極促進地區(qū)。2025年前,城市**區(qū)公共充電設施與電動汽車比例不**1:6。

    (四)加快編制三年規(guī)劃。加快發(fā)展地區(qū)、**推廣地區(qū)城市**區(qū)既有(新建)公共停車場、具有建設場地的公共機構和居住社區(qū)以及物流(產業(yè))園區(qū),2023年底前配建充電設施實現(xiàn)全覆蓋。盟行政公署、市人民**以城市區(qū)縣為基本單元,10月底前完成充電樁建設三年規(guī)劃編制工作,對充電樁建設數量、建設時序、空間布局、建設作出科學規(guī)劃安排。自治區(qū)、盟市本級各類公共機構充電設施列入屬地**統(tǒng)一規(guī)劃建設,機關事務管理部門統(tǒng)籌協(xié)調各類公共機構確定項目選址和建設數量,匯總報屬地充電樁規(guī)劃編制部門統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)充電設施空間布局規(guī)劃。

    (五)簡化報建手續(xù)。既有公共停車場、具有建設場地的公共機構、居住社區(qū)以及物流(產業(yè))園區(qū)建設公共充電設施及其配套供電工程,由投資建設單位經得產權單位、業(yè)主**(或業(yè)主大會授權的管理單位)同意,向屬地新能源汽車充電設施主管部門備案后直接向電力企業(yè)申請安裝,*辦理建設用地規(guī)劃、建設工程規(guī)劃和施工許可手續(xù)。新建獨立占地的集中式充電站應符合國土空間規(guī)劃,簡化相關審批流程。使用新能源汽車的個人,在其擁有所有權或使用權的**固定停車位(庫)申請安裝充電樁,經住建、應急以及電力等部門評估符合安防條件的,直接向電力企業(yè)報裝。

    三、實施獎補和建設運管模式

    (一)落實充電設施峰谷電價政策。新能源汽車充電設施用電執(zhí)行峰谷分時電價政策,引導充電用戶在電力系統(tǒng)用電低谷時段充電,提高電力系統(tǒng)利用效率,降低充電成本。2025年底前,對實施兩部制電價的新能源汽車集中式充換電設施用電免收需量(容量)電費。

    (二)對充電設施建設實施獎補。根據盟市新能源汽車保有量、年度新能源汽車推廣數量等因素,對充電基礎設施建設實施獎補,采取先建后補的方式確定獎補資金分配額度,重點支持新增及較新車輛中新能源汽車比例顯著提高且達到一定規(guī)模的地區(qū)。獎補資金由盟市統(tǒng)籌使用,進一步調動盟市開展充電基礎設施建設的積極性。同時,對符合條件的項目予以專項支持。

    (三)多主體參與。城市人民**要充分發(fā)揮市場作用,通過合法程序選擇建設運營主體單位,促進形成統(tǒng)一、競爭、有序的市場環(huán)境。鼓勵內蒙古電力(集團)有限責任公司成立城鎮(zhèn)新能源汽車充電設施建設公司,積極參與市場競爭?!藏熑螁挝唬好诵姓稹⑹腥嗣?*;內蒙古電力(集團)有限責任公司〕

    (四)明確建設標準。城鎮(zhèn)新能源汽車公共充電設施按“加油站”式站點區(qū)分大中小三個類型。其中集中建設10個(含)以上充電樁的為大型充電站,集中建設5—9個(含5個)充電樁的為中型充電站,建設4個(含)以下充電樁的為小型充電站。大、中型充電站高壓直流快充樁比例不**80%,其*型充電站建設很高壓直流快充樁(大于350千瓦)數不**總樁數的三分之一。小型充電站以建設高壓直流快充樁為主。大型充電站結合公共停車場、物流(產業(yè))園區(qū)場景條件建設,同時集中配建換電設施。

    (五)實行統(tǒng)建統(tǒng)管模式。除個人在自有停車位(庫)申請安裝居住地充電樁外,其他公共區(qū)域充電設施由投資建設單位按照“快充樁為主、慢充樁為輔”的原則,依充電設施空間布局規(guī)劃統(tǒng)一負責充電設施的招標采購、施工安裝、維護管理、充電設施圖形標志設置以及電網配套協(xié)調等工作,并對充電設施設計、施工、監(jiān)理等安全負責。建成并投入使用的充電設施統(tǒng)一接入自治區(qū)運營監(jiān)管智能化服務平臺。

    (六)建設智能化數據平臺。建設自治區(qū)統(tǒng)一的新能源汽車充電設施運營監(jiān)管智能化服務平臺,實現(xiàn)不同區(qū)域、不同平臺停車和充電數據信息互聯(lián)互通。為自治區(qū)、盟市、旗縣三級**提供運營分析以及安全監(jiān)管等功能,為全區(qū)充電用戶提供狀態(tài)查詢、充電預約、充電導航和費用結算等服務。逐步推進新能源汽車及充電設施在云端互聯(lián)互通,信息共享。(責任單位:工業(yè)和信息化廳、能源局;盟行政公署、市人民**)

    (七)加強充電設施驗收管理。充電設施投資建設單位應嚴格按照住房和城鄉(xiāng)建設部、國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《電動汽車分散充電設施工程技術標準》(GB/T51313-2018)進行設計、施工,建成后須由城鎮(zhèn)新能源汽車充電設施主管部門聘請第三方中介機構驗收,驗收合格的由主管部門在管理平臺進行公示。

    四、解決方案

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    圖1 平臺結構圖

    充電運營管理平臺是基于物聯(lián)網和大數據技術的充電設施管理系統(tǒng),可以實現(xiàn)對充電樁的監(jiān)控、調度和管理,提高充電樁的利用率和充電效率,提升用戶的充電體驗務質量。用戶可以通過APP或小程序提前預約充電,避免在充電站排隊等待的情況,同時也能為充電站提供較準確的充電需求數據,方便后續(xù)的調度和管理。通過平臺可對充電樁的功率、電壓、電流等參數進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處理充電樁故障和異常情況對充電樁的功率進行控制和管理,確保充電樁在合理的功率范圍內充電,避免對電網造成過大的負荷。

    五、安科瑞充電樁云平臺具體的功能

    平臺除了對充電樁的監(jiān)控外,還對充電站的光伏發(fā)電系統(tǒng)、儲能系統(tǒng)以及供電系統(tǒng)進行集中監(jiān)控和統(tǒng)一協(xié)調管理,提高充電站的運行可靠性,降低運營成本,平臺系統(tǒng)架構如圖2所示。

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    圖2 充電樁運營管理平臺系統(tǒng)架構

    大屏顯示:展示充電站設備統(tǒng)計、使用率排行、運營統(tǒng)計圖表、節(jié)碳量統(tǒng)計等數據。

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    圖3 大屏展示界面

    站點監(jiān)控:顯示設備實時狀態(tài)、設備列表、設備日志、設備狀態(tài)統(tǒng)計等功能。

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    圖4 站點監(jiān)控界面

    設備監(jiān)控:顯示設備實時信息、配套設備狀態(tài)、設備實時曲線、關聯(lián)訂單信息、充電功率曲線等。

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    圖5 設備監(jiān)控界面

    運營趨勢統(tǒng)計:顯示運營信息查詢、站點對比曲線、日月年報表、站點對比列表等功能。

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    圖6 運營趨勢界面

    收益查詢:提供收益匯總、實際收益報表、收益變化曲線、支付方式占比等功能。

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    圖7 收益查詢界面

    故障分析:提供故障匯總、故障狀態(tài)餅圖、故障趨勢分析、故障類型餅圖等功能。

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    圖8 故障分析界面

    訂單:提供實時/歷史訂單查詢、訂單終止、訂單詳情、訂單導出、運營商應收信息、充電明細、交易流水查詢、余額明細等功能。

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    圖9 訂單查詢界面


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